根据市委统一部署，2022年9月6日至11月4日，市委第三巡察组对上饶幼儿师范高等专科学校党委进行了巡察。2022年12月8日，市委第三巡察组向上饶幼儿师范高等专科学校党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高思想认识，强化整改自觉

（一）强化担当讲政治。巡察整改工作，是检验“四个意识”的试金石，是检验“两个责任”的重要标尺。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作，把巡视巡察作为全面从严治党的重大举措，统筹谋划，有力推进。省委、市委也高度重视巡视巡察工作，省委、市委主要领导多次就巡视巡察工作作出批示指示。各部门要提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化政治担当和使命意识，严肃认真对待巡察反馈问题整改工作。

（二）不折不扣严整改。市委第三巡察组来上饶幼专开展巡察整改工作，是对学校贯彻新时代党的建设总要求和履行管党治党责任的一次全面“政治体检”，是对学校各级党组织和广大党员干部职工的一次精准“问诊把脉”，也是对学校党员干部员工一次深刻的政治教育和党性淬炼。巡察整改反馈指出的问题一针见血、切中要害、令人警醒。各部门坚持以习近平新时代中国特色社会思想为指导，全面贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，以及省委、市委主要领导关于巡视巡察工作的具体要求，切实把思想和行动统一到做好巡察工作上来，以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风，不折不扣抓好整改工作，坚决做到问题零遗漏、整改零容忍、处理零放过，确保整改任务清仓见底、务求实效，抓好转化运用。

（三）强化组织领导。各部门把巡察整改作为当前和今后一个时期最紧迫的政治任务，压实整改责任，细化整改措施，挂图作战推进，严格销号落实。学校党委成立了落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、校长任第一副组长，领导班子成员担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室、督查室。主要负责市委第三巡察组巡察整改反馈意见的综合协调、跟踪调度、监督检查，以及领导小组的日常事务及相关文稿起草工作。党委副书记兼任办公室主任，纪委书记兼任督查室主任，扎实推进巡察整改工作。

（四）抓实责任分解。学校党委对整改工作负总责，党委主要负责同志认真履行“第一责任人”责任，其他党委委员落实“一岗双责”，层层传导压力，从严从实抓好分管部门的整改工作。根据学校党委《关于认真做好市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作的通知》、《市委第三巡察组巡察反馈意见整改清单》，领导班子主动辨析问题，各部门主要负责同志作为落实巡察整改工作“第一责任人”，主动认领问题，严格对标对表，逐条研究分析，制定巡察整改问题台账，细化问题清单、任务清单、责任清单，并逐一列出整改时间和进度要求，切实做到节点明确、任务到岗、责任到人，保证整改问题“件件有方案，事事有人抓”。2022年12月以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，开展全校整改工作推进会6次，党委会4次，党委扩大会2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实。

二、巡察反馈意见整改落实的具体情况

（一）巡察反馈具体问题整改进展情况

根据市委第三巡察组巡察反馈意见，上饶幼专党委将反馈的三个方面15个问题52个具体问题，提出了187条整改措施，制定出台了62项制度文件。截至2023年3月8日，52个问题中完成整改31个，部分完成13个，正在推进8个。已完成整改的问题条数占59.62%，将继续巩固成效。

（二）巡察反馈具体问题整改落实情况

1.“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委工作要求不到位，推动办好人民满意的教育有差距”方面

（1）关于“学习的自觉性不强。党委对政治理论学习不够重视，‘第一议题’制度执行不够严”的问题。

整改情况：一是2022年10月28日党委会讨论研究并通过《上饶幼专第一议题学习制度》（饶幼高专党字［2022］99号），把习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神等政治理论学习作为每次党委会的规定“第一议题”，集中整改期间共召开党委会3次，全部严格执行了“第一议题”制度。二是2023年2月23日党委会讨论研究并通过《上饶幼专党委理论学习中心组学习计划》，严格按照计划，提升学习效果。学校党委理论学习中心组按照学习计划在集中整改期间已完成3次学习。

（2）关于“学习标准要求不高。学习方式单一，大多停留在会议传达和文件传阅上，结合学校工作实际思考不深，入脑入心不够”的问题。

整改情况：一是围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神，梳理习近平总书记关于教育的重要论述、讲话和指示批示精神，2023年1月形成了《党员干部和教师学习资料汇编》通稿，供学校党员干部和全体师生学习。二是每周二由学校下发《教师集中学习提示》，安排好学习内容，并提出学习要求，全校各部门认真组织学习，各学科教研室做中心交流发言的教师结合教育教学实际撰写学习心得体会，并坚持学习常态化。开学以来已完成4次集中学习。三是春季开学组织开展了“同上一堂思政大课”和“开学第一课”政治学习主题班会，认真学习习近平总书记关于高校教育的重要论述和重要指示批示并做好学习简报，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进头脑。2023年2月23日，党委书记开讲我校2023年春季“开学第一课”，3月1日，党委副书记、校长开讲我校2023年春季“开学第一课”。四是经汇总统计，本学期的部编、统编、规划及优秀教材占比为71%。开设的3门思政马工程课程都严格选用“马工程教材”。

（3）关于“学用结合有差距。以党的创新理论推动实践不够，运用学习成果指导工作不到位，学生就业率与全省同级同类院校相比存在较大差距；教师资格证考试过关率下滑”的问题。

整改情况：一是着重对非定向毕业班级加强开设就业指导课程和教育。春季开学后已经开展就业创业主题班会和毕业生网络（电商）创业培训，加强毕业生思想引导和就业能力提升。院系（部）二级管理体制实施办法包含学院书记、院长“一把手”负责制和“一对一”就业帮扶实施方案正在有序推进。二是2022年11月21日已召开大型毕业生供需见面会，主动与用人单位进行沟通和联系，为毕业生和用人单位牵线搭桥，通过线上线下相结合进行专场招聘会，做到精准对接。三是截止到2023年3月4日，已完成了就业有困难的毕业生摸排工作，下一步将安排“一对一”帮扶。四是江西省教育厅依据教育部师范专业认证平台的数据，于2023年1月4日将我校4个专业纳入江西省中小学教资免试认定范围。其他未纳入教资免试认定范围的专业，已出台教师资格证助考方案。2022年12月首次笔试成绩公布后立刻召开辅导员会进行总结分析和经验分享，春季开学后组织开展了多次教资讲座，加强对学生的辅导力度。五是根据面试辅导课表安排，开学以来陆续组织面试辅导培训，积极引导学生利用课余时间加强教资国考的有关内容学习。对笔试两门课程均合格的学生安排老师进行面试指导；对第一次笔试未通过的学生要求辅导员重点关注，并专门开设了笔试冲刺课；对笔试两门都未过的学生，要求辅导员进行安抚并跟家长联系，共同做好学习督促工作。2023年首次教资通过率74.14%（第2次面试将于5月13日进行），较2022年教资首次通过率49.3%大幅提高。

（4）关于“党委没有定期研究部署思想政治教育工作，没有把思政课作为立德树人的关键课程来抓。对马克思主义学院的定位认识不到位，没有把马克思主义学院作为学校思政工作和立德树人的主要阵地进行重点建设。专职思政课教师配备不足，思政课缺乏亲和力和有效性，思政课影响力亟待提高”的问题。

整改情况：一是2022年12月16日成立了学校思想政治教育工作领导小组（饶幼高专党字〔2022〕118号），修订并下发《思想政治工作方案》，定期研究思想政治工作，及时掌握师生思想政治工作现状。根据安排，下一步学校党委每年至少召开1次专题会议研究思想政治工作，每学期至少召开1次会议专题研究思想政治理论课建设，每年至少听取1次师生思想政治工作状况汇报。二是党委书记、校长带领班子上思政课，严格落实班子成员讲思政课、听思政课。2023年2月23日，党委书记开讲我校2023年春季“开学第一课”；3月1日，党委副书记、校长开讲我校2023年春季“开学第一课”；其他班子成员计划在5月底前全部完成。三是2022年12月29日通过党委会讨论并通过上报市委编办的“上饶幼专内设机构设置方案”中，成立“习近平新时代中国特色社会主义思想”研究中心，加强党的理论创新研究，提升思政教师的理论素养和教学能力。2022年12月10日马克思主义学院成立“马克思主义学院巡察整改工作小组”，并将整改工作要求纳入考核，形成制度化、常态化机制。四是2023年3月1日，马克思主义学院出台“马院科研工作量认定与考核奖励办法”，纳入绩效考核，促进思政教师理论研究出成果。五是逐渐减少兼职教师比重，控制在30%以内，并加大思政教师的招聘工作力度，按照配备比在三年内解决思政课教师配备不足的问题（计划今年招聘2名，明年招聘6名）。六是3月7日已开展集体备课1次，正在尝试实施新的课堂教学改革，充分利用上饶丰富的红色资源编写好乡土教材，讲身边的人和事，做到“在马言马”，真学、真讲、真懂、真信，切实做到“为党育人、为国育才”，并计划组织思政教师到上海师范大学进行教学访问，目前正在落实。七是专题化问题式教学已经实施，而且正在尝试组建“一课多师”教学团队，即一门课程划分专题由多名教师分别授课。八是2022年下半年全体教师晒课工作已完成，2023年上半年全体教师晒课工作已布置，计划5月份开展。

（5）关于“‘三全育人’理念树得不牢，推进全员育人、全过程育人、全方位育人办法不多，在整合形成育人合力上发力不够。专职辅导员配备不足。学工处和团委引领学生树立社会主义核心价值观不到位。对学生心理健康问题关注不够，专业心理咨询教师配备不足，场地和设备不够完善”的问题。

整改情况：一是正在拟定《上饶幼专推进“三全育人”工作实施方案》，发文后将组织全体教师认真学习并结合个人实际撰写学习心得。二是制定了大学生社会主义核心价值观教育的年度活动计划，以微信公众号平台、主题团课和团日活动为抓手加强学生的德育教育。2022年12月19日起，开展“学习二十大  永远跟党走  奋进新征程”上饶幼专青年学生学习二十大精神答题活动。截止到目前，累计16万多人次参与答题。三是继续将德技换分规范化、常态化，加强学生的核心价值观引领和德育教育。四是我校现有专职辅导员25人，学工组长、院系学管干部、团委和学院党总支副书记14人，实际缺口4名。下一步加大对专职辅导员的招聘工作力度，按照配备比在两年内解决辅导员配备不足的问题。2022年下半年已补招专职辅导员5人，正在办理招聘录用手续，2023年计划再次公开招聘2人，岗位计划已报市人社局，待市人社局统一进行公开招聘。五是2月21日下发《关于开展心理健康情况筛查与重点学生谈心谈话的通知》，对各班学生心理问题展开摸排，3月6日完成本学期第一次心理晴雨表筛查工作，目前正在进行谈心谈话工作。同日，校长办公会通过并下发《上饶幼儿师范高等专科学校建立心理健康辅导四级网络工作实施和办法》，在原有制度的基础上进一步完善了我校四级危预警干预机制。六是2月28日，组织我校心理咨询教师在案例分析与督导会上集中学习《心理危机事件预防与干预工作指导手册》。七是分别于2022年的11月中旬和12月初组织开展了《生命意义教育》和《抗击疫情，共克时艰》两次心理健康主题班会活动，要求辅导员做好宣讲引导工作，组织每位同学结合自身体会、积极分享感受，并形成主题班会简报。八是组织开展专职辅导员专业培训，改进对辅导员心理工作的督查和考评机制。开学以来，对全校辅导员的工作日志进行了大规模的随机抽查，并对全体辅导员上学期的工作日志进行了收集考评工作。此外，对全校辅导员的各项心理工作任务完成情况进行了集中统计，统计内容中包括了班级重点人员谈心谈话、心理主题班会开展情况、心理简报、心理晴雨表上交情况等，并将心理健康工作完成情况折算成辅导员考评分数纳入对辅导员的评优评先标准。九是心理咨询中心值班制度从本学期开学第一周（2月20日）开始执行，地点安排在实训楼101教室。十是心理咨询设备采购项目已过校长办公会，2022年10月27日挂网招标，下一步将进行场地改建。十一是定向师范生前期测评已经完成，后续跟踪培养正在进行中。

（6）关于“师德师风建设有不足。未形成常态化的师德师风建设体系，存在监督评价价值不健全，惩处、奖励不到位，反馈渠道不畅通等问题”的问题。

整改情况：一是2023年3月7日党委会讨论并通过《上饶幼专师德师风考核办法》，建立了师德师风考核体系及处理措施，明确考核标准，量化考核指标。所有教师都签订了师德师风承诺书，师德师风考核结果存入教师档案，并与评优挂钩。二是2023年1至2月寒假期间利用全国高职院校教师线上培训平台，组织开展教师师德师风教育培训，通过师德典型引领在线课程，强化师德师风建设，学校严格落实师德师风“一票否决”制度。三是设立了师德师风投诉邮箱和电话，对监督发现的问题与投诉，及时登记、核实、处理，每学期进行通报。截止到目前，未收到师德师风邮箱和电话投诉。

（7）关于“对学校发展目标定位不够清晰，发展目标干部教职工知晓不多”的问题。

整改情况：一是提升办学治校理念。组织人员实地考察向兄弟院校学习办学治校方法。2023年3月1日，党委书记一行赴上饶职业学院交流学习办学管理经验。2023年3月3日党委副书记、校长一行赴南昌师范学院参观学习。二是开展办学目标意见征集活动，目前正在落实。三是开展办学目标论证活动。邀请省内外专家、校内外专家，对幼专“十四五”办学目标：“1.打造一所‘特色鲜明、质量一流、管理高效、环境优美’的高水平幼儿师范高等专科学校。2.制定上饶市区域小学教育、学前教育新标准，拥有区域性小学教育、学前教育的话语权，助力上饶经济发展、社会进步、基础教育发展。3.培养合格的乡村幼儿园和小学教师。4.为上饶市各县市区培养高质量的定向生，主力区域乡村教育振兴。”进行论证。瞄准三大步骤：“1.2021年完成诊断与改进复核；2.2023年完成提质培优3-5个项目的申报与验收，打造两个以上省级专业群，迈进省‘双高’校；3.2025年创造条件争取完成‘幼儿师范学院’基础工作。”研判学校发展现状，明确学校定位和新发展目标。四是通过学校网站、LED信息屏、宣传栏、工会群和周二政治理论学习平台等多种渠道、多元形式加大学校办学目标和重大事项的宣传力度，在教职员工中广泛宣传，加深教职工对学校大事的知晓程度。

（8）关于“对学校未来发展谋划不够主动。针对国家即将出台的‘小学教师本科化’新规应对不足”的问题。

整改情况：一是学校做好顶层设计，主动作为，积极谋划，加大产教融合力度，与附属幼儿园共建共育，提高学前教育专业人才培养质量。按照教育部印发的《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》及教育部等八部门印发的《新时代基础教育强师计划》文件中提到的“支持少量质量优质、效益明显，区域特别是中西部地区发展急需的师范、医学、公安类高校专科学校升格为普通本科高校”做好专业群建设、“双高”校建设、师范专业免试认证、诊断与改进复核等基础工作，为学校升格服务。二是逐年减少专科层次的小学教育类专业招生计划。三是以小学教师本科化为抓手，争取省教育厅支持探索定向师范生“5+2”的本科培养模式落地。四是联合本科院校扩大本科生招生人数。五是出台政策鼓励学生参加专升本考试，鼓励学生提升学历，积极应对政策变化。

（9）关于“学校二级学院的管理体制不健全，发挥二级学院在教学教研的作用不明显”的问题。

整改情况：一是进一步论证二级管理体制，明确二级学院职权划分，加大人员配备，配齐四个学院党政领导班子，建立人财物的分配机制。二是提升管理理念，向建校时间长、办学成果好的兄弟院校学习先进经验，组织实地考察、座谈交流等各种方式，推动学校管理体制、管理理念的更新。三是学习了解兄弟院校绩效方案。下一步参考借鉴学习他们好的做法。既为做好修订绩效，人事处积极整理人事有关基本人事数据材料；也是酝酿修订绩效的思路和方向，在遵守市里有关绩效文件精神基础上，结合学校实际，进一步加大奖励考核力度，使绩效更能体现优绩优酬，多劳多得原则。

（10）关于“教学工作存在短板”的问题。

整改情况：一是针对教学工作存在的短板，对标对表提质培优建设项目标准，制定《上饶幼儿师范高等专科学校教学质量标准》，促进课堂教学模式、教学方法改革，在工作上形成“比学赶超”的良好风气。二是建立教师教学常规材料抽查制度，建立抽查台账，严肃使用抽查结果，对教学材料不合格的按《上饶幼专不合格教学常规材料处理办法》相关条例进行通报处理。从2023年春季学期开始，由教务处组织对教师课件进行抽查，每半年抽查25%，并按《上饶幼专不合格教学常规材料处理办法》执行。 

（11）关于“教育科研工作有弱项，学科设置不科学”的问题。

整改情况：一是3月7号《横向课题暂行管理办法》已通过校长办公会，并清算补发了科研经费，提升教学科研的积极性。二是在2022年12月份的职称评审工作中已确保了核心论文的分值，并按核心论文的级别进行加分，提高教师发表核心论文的积极性。三是每年进行一次人才方案修订工作，从2023年春季学期起，通过英语选修课形式落实教育部安排，基于各专业人才培养方案整体需要确定儿童文学课时数。

（12）关于“教学诊改不到位，师生积极参与诊改工作的内生动力不足，以诊改工作推动学校内部质量保证体系建设成效不明显”的问题。

整改情况：一是运用诊改理念，以目标导向，重新制定《关于深入推进内部质量保证体系诊断与改进工作的实施方案》，进一步推进诊改工作与人才培养状态数据采集、师范专业认证等工作的融合，构建师范特色的教学诊改模式。二是每年开展全校各层面的数据采集和诊断改进工作，及时跟进省厅对诊改的新要求。三是对标师范专业认证目标与省级专业群建设标准，查不足、补短板，目前成功申报到两个省级高水平专业群。

（13）关于“推进产教融合发展不够有力。对提高教育教学质量和水平投入不多，对学生实习过程的有效跟踪管理不够”的问题。

整改情况：一是学校充分利用贴息贷款建设机会，推进了实训场地、器材建设，制定《实训场地建设方案》，对接好实训室与课程体系，提升了实训室使用率。二是每年开展一次实习基地情况检查，依托学校片区工作组常态化开展实习基地建设。三是根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，拟通过内部选拔或外部引进方式于2023年6月8日前配齐附属幼儿园的领导班子。四是加强实习双导师队伍建设，组织好学生实习过程的跟踪和监管，组织开展了实习基地情况检查，建立了实习基地情况检查台账、实习基地清单、实习检查台账和通报记录，每个月对实习过程进行检查和通报。 

（14）关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。

整改情况：一是2022年12月30日，印发了2023年《上饶幼专党委意识形态工作责任制实施细则》，明确党委每学期至少召开1次专题研究意识形态工作会议，定期分析研判学校意识形态领域情况和重大风险隐患，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制，妥善处置重大事件、重要情况和师生员工意见中的倾向性苗头性问题，维护意识形态安全。二是2023年3月7日健全了《上饶幼专重大舆情和突发事件舆论引导机制》，落实了妥善处置重大事件、重要情况和师生员工意见中的倾向性苗头性问题，维护意识形态安全措施。三是2022年11月17日向市委专题报告了我校《2022年度意识形态工作情况》；2022年12月30日，印发了《上饶幼专意识形态工作情况党内通报制度》；2022年12月30日，党内通报了学校2021年度意识形态工作考核情况。四是制定了2023年各部门《意识形态工作责任制和任务清单》，已签订了2023年意识形态工作《责任书》，出台了意识形态“负面清单”，要求党总支书记及相关重点部门每学期向校党委汇报落实意识形态工作责任制情况。五是对二级学院及科室意识形态工作培训及监督作了具体要求。落实了分管领导“一岗双责”任务清单，建立了制度化、常态化督促检查机制。六是2023年2月24日印发了《上饶幼专师德师风考核办法》，制定了“师德师风负面清单考核体系及措施”，实行师德师风“一票否决制”；通过“人防+技防”等多种形式，加强网络意识形态管理，切实维护网络意识形态安全。七是加大硕士研究生学历的思政教师和专职辅导员的招聘力度，计划用两年按学生比配齐相应的思政教师和专职辅导员。2023年思政教师计划招聘4人，岗位计划已报市人社局，待市人社局统一进行公开招聘；专职辅导员2022年下半年已补招5人，现在正在办理招聘录用手续，2023年计划再次公开招聘2人，岗位计划已报市人社局，待市人社局统一进行招聘。八是将落实党委意识形态工作纳入了党建工作责任制、纳入年度党建重点工作任务，纳入各级党组织书记抓基层党建工作，纳入干部的提拔使用考核内容，领导干部纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入了执行党的纪律监督检查、纳入了选人用人和干部考核、纳入了精神文明建设和思想政治工作评估，做到年前有布置，年末有考核。

（15）关于“阵地管理不到位，对图书馆不良读物清理不彻底，校园广播站长期失修未使用”的问题。

整改情况：一是完善了2023年学校网站、图书馆、广播站的管理制度，落实了党委宣传部对宣传阵地的管理责任。二是2023年1月完善了《上饶幼专网站信息发布审核和考核制度》，完成了对学校官网空白页面的扫描和完善工作；2月17日组织开展了部门子网站管理员培训，上传发布信息解决空白版面的问题；各部门子站管理员负责本部门相关信息内容上传，部门负责人严格落实“三审三校”，党委宣传部对各部门发布的信息内容进行了监管。三是2022年12月30日，成立以分管领导为组长的清理小组，进行初查、复核和终审，2023年2月28日前完成了问题图书的清理。四是建立常态化阅读排查机制，完善图书剔旧更新机制，并于2022年12月18日，完善图书采购“双审制”机制，把好新书入口关，严禁盗版等非法出版物进入图书馆。五是2023年2月18日对广播设备进行了调试，发现问题后工作人员及时联系维保人员进行维修；2023年3月6日《上饶幼专广播设备故障应急预案》经团委会议通过；本学期开始，广播期间均安排了工作人员在广播站值班，保障工作有序进行。

（16）关于“对学生思想引领不到位”的问题。

整改情况：一是2023年2月21日，通过国旗下的演讲组织学生学习了社会主义核心价值观相关知识；正在筹备统战知识的主题班会。二是建立信息员队伍，对相关人员情况重新摸底收集，并修订工作流程，建立一人一档案。三是2023年3月4日组织召开了上饶幼专统战工作领导小组会议，下一步以学院为单位，由对接党员、辅导员按月开展谈心谈话，加强宣传教育。四是加强与地方政府统战部门的联系，并积极沟通。五是2月中旬组织了对全校寝室、过道进行宿舍文化巡查，2月底完成了对寝室门口对联的清除工作。六是2月23日在寝室出入口布置4块大型文化宣传栏和文化标识，3月4日按照整改要求已安装到位。七是按照辅导员寝室文化制度，要求辅导员下寝检查并做好登记，做到每周汇报，形成督查台账。

（17）关于“对保密工作不够重视。党委保密工作责任制落实不够有力，未按要求听取年度保密工作汇报。涉密文件管理不够规范”的问题。

整改情况：一是2023年1月12日召开了学校保密工作领导小组（保密委员会）会议，会上对保密工作专项检查情况做了通报，重点对保密工作中存在的问题进行了剖析，对保密整改工作进行了部署。2023年2月21日召开党委会传达市委保密局保密工作培训会会议精神，传达学习了党中央关于保密工作的方针政策和保密法律法规，并向校党委报告了有关保密工作开展情况和整改措施落实情况。二是制定了《上饶幼儿师范高等专科学校保密工作制度》，进一步明确了保密事项范围，完善学校的保密制度体系，明确保密的工作职责及泄密追究。三是开展保密教育培训。2023年3月1日，组织对关键岗位人员和涉密人员开展了保密教育培训，并通过保密制度上墙、发放学习手册等多种方式加强学习，树立保密意识。2022年12月30日汇编了保密知识口袋书并发放给涉密岗位人员，推动涉密人员学习常态化。四是已建立涉密人员管理台账，加强对涉密人员的规范管理。2023年1月20日，按要求对工作岗位发生调整的两名涉密人员本人及其亲属进行政审，签订保密责任书并进行岗前保密教育培训；3月5日，对一名离岗人员进行脱密处理，收回了涉密载体，签订了《离职离岗保密承诺书》。五是规范涉密文件的管理，制定《上饶幼儿师范高等专科学校涉密文件资料管理制度》，加强对涉密文件复制的审批登记管理。进一步完善安全保密设施，购置符合国家保密标准的国产化设备，加强对涉密文件的归档管理。六是由1名专职保密人员负责文件日常保密工作,规范涉密文件的收文办理和阅办流程，严格按照保密文件办文流程进行签发，并做好文件阅办台账。七是制定了学校工作秘密管理制度和工作秘密事项清单，加强对工作秘密和学校内部工作信息的传输管控。

2.“全面从严治党责任压力传导递减，廉政风险防控和作风建设有短板”方面

（18）关于“主体责任意识不强。党委未将党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同落实”的问题。

整改情况：一是定期召开党委会专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。2023年3月9日，召开了2023年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作会议。二是由校纪委牵头，联合各部门查找风险岗，风险点，制定风险防范措施。三是制定全面从严治党主体责任的年度任务安排，认真落实，年末开好年度述责述廉及评议大会。

（19）关于“‘一岗双责’履行不到位，层层传导压力不够。班子成员对分管领域的党风廉政建设工作认识不足，对二级学院、各处室负责人监管缺乏有力举措，对重点领域、关键环节、关键岗位监管不力”的问题。

整改情况：一是加强学习，提高班子成员的担当意识和对分管领域的党风廉政建设工作认识。二是坚持党委书记重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。三是健全“一岗双责”谈心谈话制度。2023年2月发布了《上饶幼儿师范高等专科学校领导班子成员落实“一岗双责”的实施办法》。对相关制度的落实，今后将定期检查会议记录，积极履行好监督责任。四是加大对违规问题的处理力度，加强了对重点岗位风险岗位领导进行廉政教育和监督监管。五是2023年3月3日在学校召开“转作风、正行风、虽师风、树新风”集中整治动员大会，3月9日学校召开全面从严治党工作会议，开展常态化师德师风学习，会议第一阶段，全体教职员工观看警示片，加强正面和警示教育，在教职工中开展廉政教育。六是对违反法规的教师依法依规及时处理，并建立台账。

（20）关于“政治生态不够清朗，学校存在心不齐、气不和、力不足的现象”的问题。

整改情况：一是出台《领导干部及教职工谈心谈话制度》，切实改进领导干部作风建设，及时了解和掌握了干部职工思想动态、工作情况和生活状况。为了提高领导班子成员的政治意识，加强班子成员党性修养，提升党委班子凝聚力，3月7日组织召开了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的专题学习会。二是设立了书记、校长信箱和“三年制”“五年制”两个班长微信群，畅通了信息反馈的渠道。集中整改期间通过反馈渠道共收集各类问题39个，已全部答疑并处理。

（21）关于“政治监督有弱项”的问题。

整改情况：一是加强政治监督。校纪委坚决扛起监督责任，监督推动党委把学习二十大精神和习近平总书记关于高等教育的重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”，并做好相关精神落实的监督。二是2022年10月21日，校纪委副书记在党委会上领学《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，2023年3月7日推动学校召开了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》专题学习，并做好贯彻落实的监督工作。校党委书记以上率下，对班子成员和所在党支部党员代表谈心谈话，咬耳扯袖，红脸出汗，压紧压实管党治党责任。三是认真贯彻落实市纪委《关于建立“一清单一报告一档案”制度 强化政治监督的实施办法（试行）》（饶纪发〔2022〕6号），做细做实政治监督。

（22）关于“日常监督不到位”的问题。

整改情况：一是加强学习。认真学习二十大精神和习近平总书记关于高等教育的重要讲话、重要指示批示精神。二是纪委委员认真学习纪检业务知识，提高履职能力。严格执行《上饶幼专纪委重点领域、关键环节监督与再监督实施办法》。三是每学期召开2次纪委委员会议，听取工作意见、建议。2022年10月21日、12月14日校纪委全体委员参加推进纪检工作推进会、巡察整改工作专题会，校纪委发挥“探头”作用，做好“事前”的廉政提醒、加强“事中”的过程监督、紧盯“事后”的监督质效。四是2022年10月21日，进行了师德师风警示教育，集体观看了《树师德 扬师风》教育短片，推动学校出台了《上饶幼专教师职业行为规范“十不准”》，12月5日，党委会专题研究了《师德师风考核办法》。

（23）关于“‘三转’不到位”的问题。

整改情况：一是思想上高度重视。校纪委认真组织学习纪检工作的各项规定，提高认识，严格执行“三转”的要求，做到不缺位、不越位、不错位。二是行动上迅速落实。认真落实《上饶幼专纪委重点领域、关键环节监督与再监督实施办法》，扎实开展监督检查，及时纠正苗头性、倾向性问题。强化成果运用。

（24）关于“食堂经营权承包项目违规问题较突出”的问题。

整改情况：一是接到巡察反馈问题后，我校立刻组织人员对食堂进行内审，针对内审出的问题，学校立即采取相关措施进行了整改。二是2022年12月召开了食堂负责人会议送达了整改通知单；2023年2月15日，再次召开了食堂负责人会议，传达了整改未到位的问题，并要求各食堂按照时间节点整改到位；3月6日，相关问题都按合同整改到位。

（25）关于“工程项目建设、政府采购运作不规范”的问题。

整改情况：一是采购中心工作人员组织业务能力培训学习，今后学校会严格按照政府采购法及其实施条例关于确定采购方式的有关规定执行，避免采购方式违规。二是学校启动了对《上饶幼儿师范高等专科学校采购管理办法》的修改完善，已于2023年3月7日上校长办公会，会议原则上通过，会后按各分管领导及财政局专家领导意见修改后定稿。三是《上饶幼儿师范高等专科学校政府采购管理内控制度》《上饶幼儿师范高等专科学校招标采购项目立项管理办法》《上饶幼儿师范高等专科学校招标代理机构遴选》等制度已于3月7日上校长办公会，会议原则上通过，会后按各分管领导及财政局专家领导意见修改后定稿。

（26）关于“对学校场地承租项目监管不力的问题。

整改情况：一是严格按照《上饶幼儿师范高等专科学校经营性资产管理暂行办法》（饶幼高专字〔2022]10号〕制度，对租金进行第三方机构进行评估确定，由采购中心进行公开招标采购，严格按招标文件和合同等加强日常检查管理。对唯一性的招租对象在原有租金基础上，考虑到经济增长和贬值，在经营性资产管理小组充分研究适当提高。二是整理了《经营性资产管理项目合同租金收缴管理一览表》，注明了各租金缴纳的时间，进一步明确了租金催缴职能部门。三是2022年11月底送达了缴费通知单。四是严格按合同和学校相关制度进行定期检查管理。从2023年2月起，每月派专人进行检查，并做好检查台账；对发现的违规行为进行处理，并处理情况进行通报。

（27）关于“合作办学项目存在廉政风险”的问题。

整改情况：一是加强驾校管理。要求驾校严格按合同开展业务，同时对驾校管理人员、报名收费进行了监管，学生练车来回途中的安全的强调，每年要求驾校提供全校报名学生名单和考过的学生名单，防范存在的各种风险。二是2023年2月16日甲乙双方签订了关于“教师发展中心楼（创新创业大楼）租赁”解除合同协议书，解除合同事宜2023年3月7日已过校长办公会，房屋学校已经收回。

（28）关于“落实学校食堂“零租赁”规定不到位”的问题。

整改情况：一是严格执行“零租赁”规定。将收到的租金按在校生人数全额返还学生。二是制定用餐定价标准，确保督察执行到位。三是严格落实“零租赁”有关规定，已降低了食堂菜价，早餐提供免费稀饭，惠及学生。

（29）关于“对学生饮食健康重视不够”的问题。

整改情况：一是2023年3月出台了《上饶幼儿师范高等专科学校餐饮卫生安全制度》，指派专门人员作为食堂日常监管人员，每天进行监管，并做好监管台账。二是学校于3月初成立了第三方（学工处和学生）测评小组，定期对食堂进行满意度测评。三是2023年3月6日，三个食堂均增加了基本伙的供应窗口，每餐确保了20个以上菜品供应。

（30）关于“对毕业生空调遥控押金没有及时退回”的问题。

整改情况：2022年12月20日，按在校人数全额退还空调遥控器押金，共涉及学生2444人，生均10元，合计金额24440元。空调使用费自2023级学生起，实行一年一收缴。

（31）关于“学生安全工作存在漏洞”的问题。

整改情况：一是已成立宿管委员会，并于2022年10月19日出台了《上饶幼儿师范高等专科学校宿管委员会工作方案》，宿管委员会每周对物业履行合同的情况进行检查和抽查，确保24小时学生公寓值班室有人值班。二是加强宿管员每晚的巡查力度和频度，目前夜间巡查的宿管人员每日都进行巡查登记，突发事件立即上报，本学期自2月19日至今做到了每日小结，每周通报，每月总结并反馈给物业。三是2023年3月2日开展了退伍大学生防诈骗宣讲教育活动，安排了8名退役军人分别对接共143个班级不同班级开展防诈骗宣传。2023年3月份，防电信诈骗宣传进课堂在20级五年制共17个班级开展。四是2023年第一学期开学第一周已与学生签订了反电信网络诈骗安全承诺书，并在全校各班级召开了以反电信网络诈骗为主题的开学第一课主题班会，增强了学生防诈骗意识。五是2022年10月25日邀请市、区反诈中心人员来校开展大型的反电信网络诈骗宣传教育，2022级全体新生合计约2200人参加了宣传教育讲座。

（32）关于“对学生后勤服务保障不到位”的问题。

整改情况：一是供水供电设施改造初步设计方案已于2022年12月经校长办公会通过，正在进行进一步的认证。二是2023年3月出台了《上饶幼儿师范高等专科学校学生宿舍安全用电管理暂行办法》，并要求各班认真学习。三是2023年2月明确了水电维修用微信小程序进行水电的报修，并在小程序里公布了有关维修的制度和流程及水电维修工人的电话，后勤处分管副处长随时在后台监督维修完成情况。四是依托一站式服务中心，畅通报修信息。

（33）关于“违规私设账户”的问题。

整改情况：一是学校已安排后勤处正在对接第三方审计机构。二是在收到整改问题清单后，计财处根据空调使用清算小组清算的结果进行结算，于2023年1月13日完成。三是在完成了清算工作后，已注销违规私设的账户。

（34）关于“违规发放津补贴”的问题。

整改情况：已全部收回。

（35）关于“未树牢‘过紧日子’思想”的问题。

整改情况：一是2023年2月成立了调查小组，并在校长办公会上进行了调查结果的汇报，2023年3月6日完成了草皮的铺种。二是2022年12月完成了对水电维修材料的整理，完善了出入库管理制度，并按照制度做好出入库的台账。

3.“贯彻落实新时代组织路线不够有力，领导班子和干部队伍建设存在短板”方面

（36）关于“落实党委领导下的校长负责制不到位”的问题。

整改情况：一是通过修订《上饶幼专党委会、校长办公会议事规则》、《“三重一大”决策制度实施办法》，规范了议事决策流程和党委会、校长办公会的议事范围，坚决贯彻民主集中制原则，从制度上解决个人或者少数人说了算的问题。二是通过制定《党委书记和校长定期沟通制度》，健全完善了书记和校长沟通机制，包括思想认识、工作思路、“三重一大”决策前的协商等，进一步推动了党委领导下的校长负责制，形成党政齐心合力的良好局面。

（37）关于“班子主动作为不够”的问题。

整改情况：一是2023年2月23日制定了《上饶幼专党委理论中心组2023年学习计划》，学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。二是坚持开展谈心谈话制度，坚定理想信念，强化责任担当。2022年12月底至2023年1月，校党委书记与各班子成员及所在支部党员代表进行了谈心谈话，促进交流，凝心聚力，并于2023年3月7日出台了《学校领导干部及教职工谈心谈话制度》。三是2023年3月7日制定了《上饶幼专推进党政领导干部能上能下实施办法》。目前，学校正在研究向市政府提出申请报告事宜，希望能获得市政府统筹协调，解决新校区资产移交未能解决的问题。

（38）关于“班子合力不强”的问题。

整改情况：一是通过每月定期开展班子政治理论学习会，加强党对教育的全面领导，严肃执行党内政治生活，严格落实党内各项制度，提升干部政治素养。二是2022年12月5日党委会研究了班子成员分工，并印发了《关于校领导班子成员分工调整的通知》。三是2023年3月7日已制定《上饶幼专领导干部及教职工谈心谈话制度》，党委书记带头完成每个季度的谈心谈话活动，班子成员间不定期的谈心交流、征求相关工作意见，增进团结。

（39）关于“执行编制管理规定不够严格”的问题。

整改情况：一是已于2022年12月31日向市委编办重新申报学校修订的《关于调整我校内设机构的请示》，并按制度严格落实。二是2023年1月已重新向市委编办申报“三定方案”，对内设机构进行了拆并和职数调整。三是全面梳理干部配备情况，现已完成对超职数配备干部进行清理。四是严格按机构个数、干部职数进行配备，研究废除[饶幼高专党字〔2020〕36号]《关于印发<上饶幼儿师范高等专科学校校内聘用干部选拔任用实施办法>的通知》和《关于校内聘用干部选拔任用的实施意见》的文件；按照三定方案于2023年3月7日出台了《关于取消上饶幼儿师范高等专科学校内聘科级干部职务及相关文件的通知》；完成《内设机构设置方案》修订，对超职数配备干部进行清理，今后按程序严格执行并向市编办报备制度。

（40）关于“干部选任不规范”的问题。

整改情况：一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《江西省事业单位领导人员管理暂行办法》、《市直单位干部工作业务指导手册》，采用个人自荐、民主推荐、班子署名推荐等方式多方面考察干部人选，2023年3月7日党委会讨论并通过修订后的《上饶幼专科级干部选拔工作细则》，做到干部档案“凡提必审”。二是2023年3月7日党委会讨论并通过《上饶幼儿师范高等专科学校党政领导干部任职公示审核制度》，且学校已把《上饶幼儿师范高等专科党政领导干部任职公示审核制度》列入相关部门业务学习内容并进行研讨。三是2023年2月22日出台了《关于上饶幼专干部人事档案专项审核工作实施方案》，并于28日启动了干部档案专项审核工作，目前已审核了32名科级干部档案，对档案中存在的问题进行认定，对个别缺失《入党志愿书》等材料，已经安排工作人员进行收集或补办。四是2023年2月28日组织对档案审核人员进行业务培训，提高业务水平。

（41）关于“干部日常管理监督不严”的问题。

整改情况：一是已建立上饶幼专科级以上干部、重要岗位人员、保密人员护照备案制度并建立台账，于3月7日送上饶市出入境管理局进行备案。未交护照的干部已于2022年12月16日上交护照到组织部统一管理，组织部已派专人对证件进行保管。二是2023年3月7日出台了《上饶幼专因私出国（境）管理规定》，进一步规范因私出国（境）审批及证件管理，完善我校干部因私出国(境)的审批和管理。三是2022年10月已通知5位科级干部立即处理到企业违规兼职问题。目前，已对5名科级干部进行了约谈，5名干部已全部退出了企业经营。2023年3月，校组织部对科级以上干部电子营业执照投资任职信息进行逐一核对自查自纠，已确认目前并无干部违规在企业兼职或经商办企业的情况。

（42）关于“人才队伍建设存在短板，人才流失较严重”的问题。

整改情况：一是制定引才留才方案，优化学校用人环境，提高人才待遇，加大人文关怀力度；工会积极与有关职能部门沟通，在生活、子女就读学校等方面帮助解决实际问题，及时兑现有关人才待遇。二是依照学校制定的《上饶幼专博士人才引进暂行办法》（饶幼高专字〔2019〕85号）和《关于印发在职攻读博士补充规定的通知》（饶幼高专字〔2022〕18号），加大博士人才引进力度。加大对现有百余名年轻硕士研究生的培训，利用暑假，组织年轻教师参加省教育厅的国培，同时学校在暑假开展以双师型建设、专业群建设、新时代职业教育为主题的三个培训，进一步提高师资水平。三是依照2019年8月26日通过党委会讨论并下发的《上饶幼儿师范高等专科学校在职人员学历学位教育管理规定（试行）》的通知，鼓励在职教师攻读博士、硕士学位。四是2022年12月7日已向市编办上报2023年事业单位公开招聘和人才需求计划。五是已通过微信群建立后备干部人才库，建立后备干部人才库清单，并于2月24日下午在我校行政楼会议室召开2023年后备干部见面会，强调学校会积极搭建成长平台，助力年轻干部快速成长。六是2023年3月7日制定了《上饶幼儿师范高等专科学校优秀人才岗位转换制度》，积极推动优秀人才管理岗和专业技术岗身份转换，优化人力资源配置，激活人才潜力，促进优秀人才在校内合理有序地流动。

（43）关于“党委对党建工作不够重视”的问题。

整改情况：一是已成立党建工作领导小组。二是每月初已制定基层党组织写出党建工作任务清单，推动基层党组织党建按照细化、量化、具体化的要求取得实效，清单2023年1月、2月已布置各基层党组织，并完成收集工作。三是已修改《上饶幼专党支部工作考核量化细则》，并按制度严格落实。四是已于2023年2月底，去各院抽查三会一课制度，并已完成考核打分表，收集学院三会一课的会议记录照片并存档。五是2023年2月23日，召开2022年度基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核会，对各党支部工作进行2022年度考核。

（44）关于“党务工作者配备不强”的问题。

整改情况：统筹强化党务工作者的选拔配备，2023年3月7日党委会讨论并通过《上饶幼儿师范高等专科学校专职组织员工作职责（试行）》的通知，对专职组织员配备情况进行排查和整顿，加强各总支党务工作者的配备，提升基层党建整体质量。2023年3月7日，印发了《关于配备党建工作组织员的通知》，各总支组织员配备到位。

（45）关于“基层党建‘三化’建设不到位”的问题。

整改情况：一是根据组织部工作计划，2023年4月2日至9日进行“三化建设”大检查，对不规范的标识、标语等立即进行整改。二是坚持党委班子成员到所属支部上党课，要求各党支部在2023年1月30日前把党委班子成员上党课列入支部年度工作计划，并确定上课时间和主题，课后及时将上党课全套材料送组织部整理存档。未在所属支部上过党课4名的班子成员在党委会上做自我检查，利用合适时间补上党课，制定党课安排，今后严格按安排上党课。2023年1月开始已实行按月收缴党费。

（46）关于“发展党员把关不严的问题”的问题。

整改情况：一是根据组织部工作计划，2023年3月19日发展党员业务专项培训，3月26日全校基层党务工作者培训班开班。计划4月初举办基层党组织党务工作者业务培训，设置党员发展工作的专题学习，提高党员发展工作的业务能力。学校业余党校加强入党积极分子培训。二是2022年2月13日，印发了《党员发展2022年度总结和2023年度计划情况的通知》。研究提出2023年发展党员计划建议数，以学院人数比例安排指标。党支部要严格按照时间节点，遵守发展党员的要求，规范程序，保证党员发展质量。

（47）关于“干事创业激情不高，创新争优意识不强，安于现状，工作缺乏责任心”的问题。

整改情况：一是2022年11月底已建立“青年理论学习骨干小组”，加强干部队伍思想政治建设，学懂学透习近平新时代中国特色社会主义思想，增强干部使命担当，加强中层干部行政能力培训；2023年1月9日已向市委组织部报备举办干部教育培训班计划，分别为各级党组织书记、副书记“立德树人守初心，强基固本担使命”培训班、近三年新提拔科级干部“履新赋能，实干争先”培训班、全校优秀党员“赓续红色血脉，坚定理想信念”培训班，计划七月底或八月初完成。二是2023年3月7日，学校党委出台了《上饶幼专推进党政领导干部能上能下实施办法》，鼓励干事创业，弘扬艰苦奋斗精神。

（48）关于“工作作风不实”的问题。

整改情况：一是2023年2月20日，印发了《上饶幼儿师范高等专科学校领导干部和党员开展“三联系”工作安排的通知》。2022年3月11日，我校党委出台了《上饶幼专领导干部和党员开展“三联系”工作管理办法》，加强关于班子成员和中层干部挂班的学期统计工作，实行一月一调度，一月一通报，通报结果作为评优评先考核依据，把班子成员和中层干部挂班制度落到实处。二是计划加强人员业务能力培训，主要内容是公文写作和规范发文学习。三是加强干部作风建设，要求班子成员和中层干部认真撰写述职述廉报告，校党委组织部做好监察工作，并装订成册。四是2023年3月2日成立了学校学生资助工作专班，落实学生资助工作责任制，梳理资助工作流程、明确资助岗位职责。

（49）关于“上课纪律不严”的问题。

整改情况：一是组织学习《上饶幼专教学事故的认定及处理办法》，抓实抓细考勤工作，严明工作纪律。我校本学期第三周各学院已组织学习该办法并撰写学习心得。二是制定了《上饶幼专师德师风考核办法》，开展全面排查工作。2023年2月24日已出台《上饶幼儿师范高等专科学校师德师风考核办法（试行）》，3月6日教务处下发《关于设立师德师风投诉邮箱和电话的通知》。

（50）关于“落实整改主体责任不到位”的问题。

整改情况：一是制定《上饶幼专领导班子成员落实“一岗双责”的实施办法》，主要领导与班子成员定期谈心谈话，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督，做到业务工作分管到哪里，管党治党就跟进到哪里。二是2023年1月17日，学校党委出台了《中共上饶幼儿师范高等专科学校党委关于市委巡察意识形态工作责任制专项检查第二组反馈意见整改工作方案》，成立了意识形态工作责任制专项整改领导小组，集中整改时间2022年12月8日—2023年3月8日，分为动员部署阶段（12月中旬）、组织实施阶段（12月下旬—2023年3月初）和巩固提升阶段（2023年3月至长期）三阶段进行。三是针对省委巡视组“回头看”反馈意识形态问题涉及我校“意识形态工作重要性认识不够”的问题，我校党委认真自查自纠，以问题为导向，把意识形态工作作为学校极端重要的工作来抓，2022年4月7日，已向市委提交《上饶幼专落实省委巡视组“回头看”反馈意见整改情况报告》。

（51）关于“校纪委履行整改监督责任不够到位”的问题。

整改情况：一是立行立改。认真做好本次巡察整改的监督工作，监督推动党委扎实开展整改工作。2023年1月13日，校纪委向校党委提出整改意见，建议校党委落实市纪委相关会议精神，对整改方案进行修改完善。二是健全工作机制。10月19日出台了《上饶幼专纪委重点领域、关键环节监督与再监督实施办法》，严格按制度执行。三是监督保障本次巡察整改任务的全面落实。对照巡察整改台账，按照时间节点，监督检查巡察整改责任和措施落实情况，推动巡察整改措施落实落细。

（52）关于“整改作风不实，对审计反馈问题‘边改边犯’”的问题。

整改情况：一是对今后相关合同按合同要求进行租金收缴，确保租金按时收缴到位；由党政办按期调度，对合同兑现情况进行督查，做督查好台账；根据合同约定，2022年的租金己全部收缴到位。二是已完成2022年上饶幼专合同兑现情况自查自纠台账。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13970306494；邮政信箱：江西省上饶市信州区志敏大道397号上饶幼专党政办，电子邮箱：sryzdzb@126.com。

中共上饶幼儿师范高等专科学校委员会

2023年4月30日